发布时间：2022-02-21 14:00    来源：中国工业新闻网

关键词：国家政策支持科技创新

摘要：我国加强企业技术创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，是促进科技体制改革的关键环节，是落实科学发展观、建设创新型国家的重要内容。2月15日，国家发展改革委发布国家企业技术中心2021年评价结果显示，在全国1744家参评企业中，除了72家优秀企业、1459家良好企业、85家基本合格企业外，有112家企业不合格，甚至有16家企业放弃参评。

　　我国加强企业技术创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，是促进科技体制改革的关键环节，是落实科学发展观、建设创新型国家的重要内容。2月15日，国家发展改革委发布国家企业技术中心2021年评价结果显示，在全国1744家参评企业中，除了72家优秀企业、1459家良好企业、85家基本合格企业外，有112家企业不合格，甚至有16家企业放弃参评。

　　《国家企业技术中心认定管理办法》所称企业技术中心是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

　　国家企业技术中心2021年评价中，112家企业不合格、16家企业放弃参评，个中原由不得而知，但真得为不合格企业和放弃参评企业感到惋惜，颇具“含金量”的国家企业技术中心荣誉就这样“拱手相让”了，对国家和企业来说都是一大损失，应该引起足够的重视。

　　不合格企业没有跟上科技发展的节拍

　　我国高质量发展对科学技术提出了更高的要求，但是我国科技创新能力与世界科技强国的差距依然存在。2016年4月1日，《国家企业技术中心认定管理办法》开始实施，目的是贯彻创新驱动发展战略，落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范国家企业技术中心管理。

　　但是，国家企业技术中心2021年不合格企业不乏“赫赫有名”的中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司、河南新飞电器有限公司、中国一重集团有限公司、哈药集团有限公司、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份责任公司等品牌企业。让人匪夷所思的是，未报送材料的企业居然包括北大方正集团有限公司、华晨汽车集团控股有限公司、联想移动通信科技有限公司等知名企业。

　　《国家企业技术中心认定管理办法》明确，国家鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。国家根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要，对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，并给予政策支持，鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。

　　说得十分明白，国家企业技术中心可是享受到了国家政策支持，享受到了国家政策红利，结果却是中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司等112家企业技术中心因为评价得分在60分以下、研究与试验发展人员低于150人、企业技术开发仪器设备原值低于2000万元、研究与试验发展经费支出低于1500万元等原因和北大方正集团有限公司等16家因为企业自身原因未上报评价材料，都被评为不合格，让公众大跌眼镜。

　　客观且权威地体现出企业的科技实力

　　当前，随着社会经济的发展，企业间竞争的重心已经逐渐转移到科技创新的竞争，可以说科技创新对企业的生存和发展起着决定性作用。因此，加快发展科技步伐，使企业在激烈市场竞争中立于不败之地，成为企业研究的一大课题。按理说，国家对企业技术创新给予政策支持，企业应该自觉投入财力、物力、人力，全力以赴进行科技研发。但是，从2021年企业技术中心参评结果看，并非那么乐观，其中的原因必须调查得一清二楚，否则就是白白浪费了国家政策的“真金白银”。如果国家企业技术中心企业对国家政策支持不重视、不行动甚至任性躺平，那么无异于固步自封和自毁前程。

　　根据《国家企业技术中心认定管理办法》，国家发展改革委对评为基本合格的江苏白雪电器股份有限公司等85家国家企业技术中心提出警告，要求上述企业抓紧进行整改;而对本次评价不合格的国家企业技术中心及分中心，将撤销其资格。究其原因，是否不合格企业把注意力放到追求短期经济效益或者是脱“实”向“虚”上了，没有跟上科技发展的节拍，拖累了“科技强国”的后腿。

　　国家企业技术中心是国家技术创新体系中的重要组成部分，是企业开展技术研发与创新承担国家重大技术创新任务和科技成果转化的重要平台。由国家对企业技术中心进行评价，更能客观且权威地体现出企业的科技实力。《国家企业技术中心认定管理办法》实施以来，我国已经有一批企业高度重视科技创新工作，不断加强技术研发投入，建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成了创新性高新技术企业格局，与行业优秀企业、高学、公共科研机构等进行各类创新合作研发，取得了明显成效。

　　国家企业技术中心2021年评价不合格企业，可能有各种各样的理由，但是无论主观原因还是客观原因，都不能辜负国家政策支持，特别是面对技术创新无止境的优秀企业，更应该自检自查，找问题、挖根源、抓整改、促落实，而不是无动于衷!(孟凡君)